山西省在全国首创“十字型”农业生产托管模式
记者从山西省农科院获悉,由该院玉米研究所首创的 “十字形宏观土地托管模式架构”经召开研讨会专家论证,开始在全省全面推广。该模式是我省农业生产全产业链托管的有益探索,走在了全国农业生产组织方式改革的前列。
随着中国农业现代化的快速发展,传统小农户农业生产组织方式已经不再适应新时期发展要求,新型经营主体和适度规模经营成为实现小农户和现代农业发展有机衔接的重要引领力量。2017年以来,省农科院玉米研究所通过调查研究家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体在现实运行过程中的利弊,总结出“十字形宏观土地托管模式架构”。该模式就是通过建立横向的农业生产托管联盟与纵向的省县乡村四级联合社,构建一个全面系统的十字形托管模式,宏观上将省县乡村合作社联合起来,形成一个强有力的组织保障,再通过“增益型、套餐式”微观的农业生产托管服务模式,将农业生产全产业链上、中、下游各方整合到村级合作社,再将各方的优惠政策整合到一起,通过提高粮价这一抓手让农户感受到实实在在的好处,从而吸引更多的农户将土地托管到合作社,最终实现小农户与现代农业的有机衔接。该模式在山阴、平遥等地的实践证明:在不改变土地承包权、经营权的情况下,农民专业合作社抱团作战,规模化经营,实现农资集中采购、农机连片作业、统一销售粮食等方式,不仅能够有效解决当前农户“种什么”“怎么种”“怎么卖”等问题,而且还为将来农村“空心化”之后解决“谁来种地”的问题提供了新思路。
省农科院副院长王娟玲认为,“十字形”高效农业生产托管模式为我省农产品走向规模化、机械化、产业化发展道路提供了一个可复制、可推广的经营模式,在发展现代农业、促进资源合理流动等方面具有重要意义。同时,通过生产组织方式的改革创新,扩大农业社会化服务规模,提高科技成果转化力度,带动引领本地农业实现规模化经营、科学化种植,从而实现农业节本增效和农民增收,为新时代实施乡村振兴战略、发展现代农业贡献了山西智慧,为全国农业生产经营提供了一条可复制的高效化模式。
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