人民网成都11月14日电 今日,四川省农村改革推进会议在泸州市召开。上午,与会者先后来到泸县宴美冷链物流中心、喻寺镇谭坝村、董允坝国家现代农业示范园区、大渡口镇“花田酒地”景区、平桥村等地现场考察当地农村改革的探索和实践。
会上,来自金堂县、蓬溪县、巴州区、旺苍县、资中县、资中县、彭州市小鱼洞镇、江油市大康镇等7个人民政府区县代表作了交流发言。
会议指出,四川省是我国农村改革的发源地之一。四川省委、省政府坚持把农村改革摆在“三农”工作突出位置,全省农村改革取得显著成效,很多方面工作走在全国前列。近年来,四川省农村改革农村产权制度改革深入推进,新型农业经营体系加快构建,农业园区的建设管理机制探索出新的路子,财政支农方式创新取得积极效果,乡村人才培养使用加大力度。目前,四川省已基本完成农村土地承包经营权确权颁证,颁证率达到94.3%,承包地流转率超过40%,183个县(市、区)都基本完成集体资产清产核资。同时,四川省已在成都农交所设立四川省农村产权流转交易信息发布中心,累计建成市级交易平台11个、县级交易平台152个,交易额超过1000亿元。
同时,一些农村改革工作推进中的短板和问题依然存在:在当前四川省农村改革工作推进中,一些重点改革任务的真正破题和深度推进还不够,城乡二元结构还比较明显,乡村人才、技术、资金等要素的投入和保障仍然存在较大制约等。同时,服务推动乡村振兴的制度体系还未真正形成。“统筹顶层设计和基层探索还不够,一些地方探索出的行之有效的实践经验还只是带观赏性的‘盆景’,带有普遍性和规律性的好做法还没有在面上推开,还没有上升为可推广、可持续的制度机制,有的地方改革的方向把握还不够精准、重点还不够突出,影响了改革的效果。”四川省委农办相关负责人介绍。
会议强调,在实践中,要始终瞄准农村集体产权制度改革这个突破口,着力推进农村资产资源“三权分置”,要进一步巩固和完善农村基本经营制度,加快实现农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,加快构建城乡融合发展、要素双向合理流动的体制机制,为实施乡村振兴战略扫除体制机制障碍,探索实现农业农村治理体系和治理能力现代化的现实路径。并明确提出“五个下功夫”:在加快完善“三权分置”的现代农村产权制度上下功夫,在着力培育农村产权流转交易市场体系上下功夫,在加快建设现代农业园区、打造农村改革的载体平台上下功夫,在促进小农户和现代农业发展有机衔接上下功夫,在强化农业农村发展的要素支撑保障上下功夫。
会议明确指出,各地要认真落实党的十九届四中全会精神和中央、省委部署要求,对四川省农村改革进行再部署、再动员、再推进、再落实,进一步增强农业农村发展动力活力,促进乡村振兴战略更好落地落实,为推动治蜀兴川再上新台阶作出新的贡献。
四川省农业农村厅相关负责人表示,农业农村厅将抓住四川农村改革发展的关键,把建设现代农业园区作为重要载体、培育现代农业“10+3”产业体系,擦亮四川农业大省“金”字招牌,推动四川由农业大省向农业强省迈进。(李竹君)
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