“土地承包长期稳定”新政策发布，农业农村部部长韩长赋解读：不能剥夺农户依法承包土地，“两不变一稳定”

作者：任璐李鹏来源：农民日报、中国农网时间：2019-11-29 点击次数：1216次作者：中国都市农业网

今天，国务院新闻办公室召开新闻发布会，就中央授权新华社发布的《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》（简称《意见》）进行解读并答记者问。

深化农村改革，主线仍然是处理好农民与土地的关系。土地关系是农村最基本的生产关系，以土地制度为核心的基本经营制度是党在农村的政策基石。

中央农办主任、农业农村部部长韩长赋总结，此次《意见》可归纳为“两不变、一稳定”，明确了长久不变的政策内涵：

保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变，确保农民集体有效行使土地所有权、集体成员平等享有土地承包权，这是一个“长久不变”；

保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变，家庭经营在农业生产经营中居于基础性地位；农村集体经济组织成员有权依法承包集体土地，任何组织和个人都不能剥夺和非法限制，这是一个“长久不变”。

保持农户承包地稳定，农民家庭是土地承包经营的法定主体，发包方及其他经济组织或个人不得违法调整其承包地。第二轮土地承包到期后应坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。十九大提出，第二轮土地承包到期后再延长三十年，农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年，这是实行“长久不变”的重大举措，也是具体体现。